欧盟零毁林法规（EU）2023/1115旨在鼓励使用零毁林产品，并最大限度地减少欧盟对全球森林砍伐和森林退化的贡献。
No.1 欧盟零毁林法规何时生效并实施？
法规于2023年6月29日正式生效，要求企业2024年12月30日（18个月过渡期）起实施，小型和微型企业有24个月过渡期，要求2025年6月30日起实施。
No.2 哪些实体需要遵守该欧盟零毁林法规？
该法规适用于欧盟运营商和贸易商，而由于法规提出的供应链追溯性及尽职调查要求，链接到欧盟市场的上下游供应链全球参与者都将需要承担相应供应链尽职调查义务。
No.3 什么商品或产品受到该法规的监管？
受到监管的商品包括天然橡胶、牛、可可、棕榈油、咖啡、大豆和木材，以及包含、使用或由这些商品制造的产品，具体清单列于法规附录中。
No.4 这些商品或产品符合什么要求才能进入到欧盟市场？
能证明零毁林，生产过程符合生产国相关法规要求，具备尽职调查声明的商品或产品才能进入到欧盟市场。
No.5“零毁林”的定义是什么？
法案中“零毁林”指(a)相关产品含有、使用或制造的商品在2020年12月31日之后没有导致林地毁坏的土地上生产的，以及 (b)就包含或使用木材的产品而言，木材采伐没有在2020年12月31日之后导致森林退化。
No.6 法规对地理位置信息收集提出了哪些要求？
根据法规要求，地块的可追溯性，即要求收集商品生产地的地理坐标对于证明特定地点没有发生毁林是必要的，运营商和贸易商须收集商品生产地的地理坐标，以轮胎为例，运营商需要收集用于轮胎生产的所有天然橡胶原料生产地的地理坐标。遥感信息（航空照片、卫星图像）或其他信息（例如，带有相关地理标签和时间戳的实地照片）可用于核实申报商品和产品的地理位置是否与毁林有关。
No.7 运营商可以使用生产商提供的地理位置数据吗？
运营商可以使用生产商提供的地理位置数据，但最终对其准确性负责的是运营商。地理位置坐标需要在尽职调查声明中提供，要求运营商将产品投放市场或出口之前提交到欧盟信息系统。
No.8 法规要求的供应链可追溯性和供应链尽职调查指什么？
运营商和贸易商需要收集信息、文件和数据，包括地理位置相关数据，以证明其合规性并保存记录至少五年。运营商（以及非中小企业的贸易商）应对每个特定供应商提供的所有相关产品进行尽职调查，包括建立尽职调查制度，收集信息，采取风险评估和风险缓解措施。运营商必须证明已进行尽职调查，且未发现或仅发现可忽略的风险。
No.9 认证可以发挥什么作用？
如果认证涵盖了遵循法规所需的信息，参与供应链上下游的经营者可以使用认证来进行风险评估。但运营商和贸易商仍将被要求进行尽职调查，且要对任何不合规行为负责。
No.10 什么条件下可简化供应链尽职调查？
欧盟委员会将根据毁林及合法性风险水平，将国家或其部分地区分为三类，即高风险、标准风险和低风险，法规规定了识别国家或部分国家风险状况的标准，而具体方法论正在开发中，尚未出台。运营商如果评估相关供应链复杂性，违反本法案风险或与未知来源、高风险或标准风险来源产品的混合风险，确定所有相关商品和产品都来自判定为低风险的国家或其部分地区，运营商可简化尽职调查，不要求开展风险评估和风险缓解；但即使来自低风险国家或其部分地区，如果有证据表明相关产品存在不符合或规避法规的风险，则要履行相应的风险评估和风险缓解义务。
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